作者： 更新時間：2018-2-28 點擊次數(shù)：2352
8日，國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十三五”時期光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》表示，“十三五”時期將以村級光伏扶貧電站為主要建設模式。
據(jù)了解，我國的光伏扶貧主要采用“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”的方式，即在屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設太陽能電池板。農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽能電站。
早在2014年10月，國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年的時間組織實施光伏扶貧工程。隨后，國務院出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，進一步明確了加快光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設施接入電網(wǎng)運行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的目標。
2016年3月，國家發(fā)改委、國務院扶貧辦、國家能源局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，為順利開展“光伏扶貧工程”掃清了障礙。
今年3月，國家能源局召開2017年扶貧工作領導小組會議，部署了四項重點工作任務，穩(wěn)步推進光伏扶貧赫然在列。作為產(chǎn)業(yè)精準扶貧的創(chuàng)新應用模式、國家精準扶貧十大工程之一，在中央將扶貧攻堅作為今年政府工作重要任務的背景下，全面推進我國光伏扶貧工程建設或已提上重要議程。
此次，兩部委在通知中進一步明確了光伏扶貧的精準識別對象，即建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶，向老弱殘貧人口化作，確保精準識別、動態(tài)調(diào)整。同時，光伏扶貧項目發(fā)電收益需確保惠及貧困村村集體和貧困戶，應通過設置公益崗位、開展公益事業(yè)以及設立獎補等形式，分配發(fā)電收益，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
兩部委同時明確，村級電站應在建檔立卡貧困村建設，單個村級電站容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)。不具備建設村級電站條件的地區(qū)，可建設集中式光伏扶貧電站，但要嚴格按照政府投資入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式建設，發(fā)生光伏限電問題的省份不安排集中式光伏扶貧電站。
通知特別強調(diào)，有關(guān)扶貧部門在負責貧困戶精準識別的過程中，要按照貧困戶自愿、民主評議、村內(nèi)初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的程序，選定符合條件扶貧對象。